/ Descargar / Descargar este artículo

Análisis de la aplicación de la norma técnica NTS-TS sectorial colombiana 002 en los hoteles del centro de la ciudad de Riohacha con el fin de determinar el cumplimiento de los requisitos para la certificación de calidad turística.

 

 

Análisis de la aplicación de la norma técnica NTS-TS sectorial colombiana 002 en los hoteles del centro de la ciudad de Riohacha con el fin de determinar el cumplimiento de los requisitos para la certificación de calidad turística.

 

 

 

 

Mónica Liseth García vila. Universidad de la Guajira  (Colombia) monigar@uniguajira.edu.co

 

 

 

Ana Milena Alfaro Fonseca.

 

 

Universidad de la Guajira  (Colombia)

 

 

 

 

Resumen

 

 

La presente investigación tiene por título Análisis de la aplicación de la norma técnica NTS-TS sectorial colombiana 002 en los Establecimientos de Alojamiento y Hospedaje (EAH) del municipio de Riohacha, esta norma específica los requisitos que determinan la calidad en la prestación de los servicios turísticos en los establecimientos de alojamiento y fue creada basada en el concepto de desarrollo sostenible.

 

Esta investigación es de tipo descriptiva,  se realizaron visitas tipo auditoria a 17 hoteles reconocidos como EAH, para determinar el grado de cumplimiento de los requisitos generales de sostenibilidad, de tipo ambiental,  socio cultural, económico ,y complementarios  de  la  Norma;  analizar  los  resultados    e  identificar  estrategias  de mejoras  que permitan a los hoteles implementar acciones para mejorar la calidad de sus servicios y contribuir al desarrollo del turismo sostenible de la ciudad de Riohacha nombrada recientemente Distrito Turístico y Cultural.

 

Palabras   Clave desarroll sostenible turismo   sostenible,   establecimientos   de alojamiento y hospedaje  (EAH), calidad turística.


 

 

Summary

 

This research is entitled Analysis of the implementation of the Sectoral Colombian Technical Standards NTS-TS 002 in the Lodgings & Accommodation Establishments EAH in the Riohacha municipality's, this standard specifies the requirements that determine quality in the provision of tourism services in accommodation establishments and was created based on the concept of sustainable development.

 

This research is descriptive, 17 visits such audit were conducted to hotels recognized as EAH, to determine the general requirements of sustainability, environmental, cultural, economic, and complementary degree of compliance of the Standard; to analyze the results and identify identify improvement strategies that allow hotels to implement actions to improve the quality of their services and contribute to the development of sustainable tourism in the city of Riohacha recently designated like a Tourist and Cultural District.

 

Keywords: Sustainable development, sustainable tourism, lodging & accommodation establishments (EAH), quality tourism.

 

 

 

 

1.        El problema.

 

 

 

La industria turística ha experimentado un profundo crecimiento en las últimas décadas, al igual que una gran diversificación, por lo que hoy en día se ha convertido en uno de los sectores económicos con mayor crecimiento en el mundo, haciendo un aporte significativo al PIB. Las llegadas de turistas internacionales en el mundo crecieron un

5% en 2013 hasta alcanzar a los 1.087 millones (OMT). Igualmente la OMT prevé un crecimiento en llegadas de turistas internacionales de entre 4% y 4,5% en el 2014.

 

Colombia se consolida cada vez más como uno de los más atractivos turísticos, en el primer semestre del 2013  el sector registro un incremento del 4.2% con respecto a igual periodo de 2012 y el número de viajeros no residentes que ingresaron al país se incrementó en aproximadamente un 10%. A la fecha el Registro Nacional de Turismo tiene inscritas más de 17.000 empresas activas en este campo, incluyendo establecimientos de comercio y personas naturales.(Red de mara de comercio)


 

 

El turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritaria para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta Constitución, el Estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo. El Estado velará por la creación y fortalecimiento del sector turístico nacional.

 

El  Departamento de la Guajira, a pesar que  cuenta con un gran potencial de lugares turísticos no se ve reflejado en el desarrollo por algunos aspectos entre los cuales podemos mencionar: incipientes infraestructuras, falta de capacitaciones educativas en cultura turística y de servicios, disminución del sector empresarial escasas promociones, discontinuidad de planes turísticas, desconocimientos o no aplicación de las políticas y norma del   turismo, falta de calidad en el servicio y programas de calidad en el servicio turismo, poco acceso a las vías, falta organización en los lugares turístico, falta de inversión por partes de los entes gubernamentales.

 

La problemática que presenta este Departamento para el sector turístico, hace que necesitrevisar e implementar estrategias,  para dar inicio  a la organización  y fortalecimiento  al  producto  turístico  teniendo  presentel  propósito  del  país  del desarrollo  sostenible,  la  importancia  de  la  gestión  de  calidad  en  la  prestación  de servicios y el reciente reconocimiento de Riohacha como Distrito Turístico y Cultural.

 

Por lo anterior, se hace necesario hacer una análisis de la aplicación de la Norma técnica NTS-TS sectorial colombiana 002, en los servicios de alojamiento, con el objetivo de obtener información que permita diseñar estrategias para el mejoramiento de la calidad turística y el fortalecimiento del turismo sostenible. ¿Están los servicios de alojamiento y hospedajes aplicando la Norma técnica NTS-TS sectorial colombiana 002 como cumplimiento de los requisitos para la sostenibilidad ambiental, socio cultural y económica del municipio de Riohacha?.

 

2.        Marco teórico.

 

 

-          Desarrollo sostenible.

 

 

En la década de 1970, bajo la crisis del petróleo y la presión de movimientos ecologistas mundiales, se publicó el Primer Informe del Club de Roma sobre los límites del crecimiento, cuyas formulaciones para evitar una catástrofe ambiental exigía la inmediata redefinición del concepto mismo de desarrollo. Como respuesta, la CEPAL y


 

 

el PNUMA propusieron el concepto de ecodesarrollo  – dirigido a poner límites al desarrollo industrial desenfrenado que tuvo intensa objeción por parte de los Estados Unidos y permitió el surgimiento del concepto de desarrollo sostenible, una vez que el acento se desplazó hacia la educación y el optimismo de que la naturaleza encontraría su cauce y equilibrio (Mosquera, 2002). El Informe Brundtland (1988: 67) lo definió como el desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.

 

Cumbre de la Tierra, realizada en Río de Janeiro (Brasil) en el año de 1992, dió impulso al paradigma del desarrollo sostenible, a través de tres tipos de sostenibilidad: ambiental, económica y social, reconociendo no solamente la crisis ambiental en sus diversas facetas, sino como una crisis inmersa en los sistemas económicos y sociales.

 

Para la realización de la presente investigacn, el desarrollo sostenible  es aquel que conduce al desarrollo económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus necesidades (Ley 99 de 1993, del Congreso de la República de Colombia).

 

-          Turismo sostenible o sustentable.

 

 

Antes de la publicación de Nuestro Futuro Común (Fundación Ebert Friedrich,

 

1987),  el  tema  del  turismo  sustentable  parecía  no  discutirse,  sus  antecedentes inmediatos fueron las posiciones que algunos grupos adquirieron para promover una conciencia ambiental (Hardy, Beeton & Pearson, 2002). La necesidad de disminuir los impactos negativos por parte del turismo como actividad de desarrollo, motivó a que se iniciaran debates para aportar posibilidades de mejora en la planificación y gestión de los recursos naturales y sociales. Así entonces, la concepción de desarrollo sustentable fue adoptada y adaptada al turismo con la finalidad de conseguir el bienestar de los turistas, residentes y operadores turísticos en relación con su entorno, pero sin dejar de lado el crecimiento económico que busca el sector en los destinos (Bramwell & Lane,

1999)


 

 

Es  importante  destacar  que  la  Organización  Mundial  del  Turismo  (OMT), declaró en 1988 que el turismo sostenible es concebido como aquel que conduce a la gestión de todos los recursos de tal forma que permita satisfacer todas las necesidades económicas, sociales y estéticas, manteniendo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que apoyan la vida”.

 

Por su parte en el Acuerdo de Mohonk (2000), se estableció que el turismo sostenible es cualquier clase de turismo que busca minimizar el impacto sociocultural a la vez que provee beneficios económicos a las comunidades locales y los países que lo albergan.

 

Para la presente investigación se analiza el turismo sostenible según el concepto establecido en la norma objeto de estudio,  norma técnica Nts-Ts sectorial Colombiana

002, definición adaptada de la Organización Mundial del Turismo (2004): equilibrio entre  los  aspectos  ambientales,  económicos  y  socioculturales  en  el  desarrollo  del turismo para garantizar su sostenibilidad a largo plazo. El desarrollo sostenible del turismo incluye: 1) Dar un uso óptimo a los recursos ambientales que son un elemento fundamental del desarrollo turístico, manteniendo los procesos ecológicos esenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidad biológica. 2) Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas, conservar su patrimonio cultural como un todo (arquitectónico) y sus valores tradicionales y contribuir al entendimiento y a la tolerancia intercultural. 3) Asegurar unas actividades económicas viable a   larg plazo,   que   reporte a   todos   los   interesados   unos   beneficios socioculturales bien distribuidos, entre los que se cuenten oportunidades de empleo estable y de obtención de ingresos y servicios sociales para las comunidades anfitrionas, y que contribuyan a la reducción de la pobreza.

 

-          Certificados de calidad turística.

 

 

La certificación es una forma de garantizar que una actividad o producto cumple con ciertos estándares. Dentro de la industria turística, diferentes organizaciones han desarrollado programas de certificación que miden distintos aspectos del turismo.

 

La American Automobile Association” (AAA), el sistema de Mobil de cinco estrellas en los Estados Unidos, las guías Michelin en Europa y el sistema mundial de cinco estrellas para la calidad de los hoteles, han existido durante la mayor parte del


 

 

siglo XX. Tradicionalmente, estos sistemas han medido la calidad del producto turístico (normalmente hospedaje  y restaurantes), acomo algunos aspectos de la salud, la higiene y la seguridad.

 

Sin embargo, la implementación del desarrollo sostenible hace necesario el mejoramiento de la calidad de la oferta turística bajo un enfoque de turismo sostenible, por lo cual se requiere de promover instrumentos que fomenten el uso de prácticas que permitan lograr el equilibrio entre el uso eficaz de las potencialidades estéticas, recreativas,  científicas,  culturales  y  naturales  la  garantía  de  que  se  puedan proporcionar iguales o  superiores beneficios a las generaciones futuras, lo que dio origen a las certificaciones ambientales.

 

La certificación ambiental de servicios turísticos empezó en Europa con la campaña de bandera azul para las playas de Dinamarca, en 1987 (ahora es una campaña a nivel global). El año siguiente, Austria estableció la etiqueta Silberdistel” para hospedajes y restaurantes en Kleinwalsertal. Según el estudio ECOTRANS, realizado para la Organización Mundial del Turismo (OMT), en la década entre la Cumbre de la Tierracelebrada en 1992 y el Año Internacional del Ecoturismo celebrado en el 2002, se desarrollaron más de 60 programas de certificación de turismo ambiental.

 

Para el presente trabajo se determinara la calidad turística en relació los requisitos de sostenibilidad ambiental, sociocultural y económica para los establecimientos de alojamiento  y hospedaje (EAH) de la Norma Técnica NTS-TS Sectorial Colombiana 002, la cual tiene como objetivos:

 

•     Crear  una  herramienta  informativa  y  comercial  para  diferenciar  servicios turísticos que comparativamente presenten un mejor desempeño.

•    Incentivar el crecimiento del mercado nacional de este tipo de servicios.

 

•    Promover un cambio hacia el consumo de servicios turísticos de óptima calidad.

 

•    Facilitar el acceso al mercado y mejorar la imagen de los servicios turísticos.

 

•    Incentivar el crecimiento en la prestación de servicios turísticos de calidad.

 

•     Promover el uso y desarrollo de procesos, técnicas y tecnologías de calidad aplicables al sector turístico.


 

 

3.        Metodología.

 

La presente investigación según la clasificación de Sampieri (2010), es de tipo descriptiva. Se analiza la calidad turística de los hoteles del centro de Riohacha reconocidos legalmente como sitios de hospedaje y alojamiento a través de requisitos generales de sostenibilidad, específicos de tipo sociocultural, específicos de tipo económico y ambiental, establecidos por la Norma Técnica NTS-TS Sectorial Colombiana 002.

 

A través de visitas de auditorías a los hoteles,  se determinael cumplimiento de los requisitos. Para la recolección de los datos se utilizarán los cuestionarios anexos de la norma.

 

Se analizarán los resultados con el fin de determinar el nivel de cumplimiento de cada sitio de hospedaje y alojamiento, en relación a los requisitos de la norma, lo cual proporcionará información fundamental para planes de mejora y para la generación de proyectos encaminados al desarrollo del turismo sostenible en la ciudad de Riohacha.

 

4.        Resultados.

 

 

 

-          Requisitos generales de sostenibilidad.

 

 

 

Tiene como objetivo determinar si el EAH tiene un sistema de gestión para la sostenibilidad. Es decir, identificar si desde el ámbito gerencial enfoca su actividad hacia la contribución al desarrollo sostenible y por ende al desarrollo del turismo sostenible.

 

La norma analiza los siguientes aspectos: política de sostenibilidad, programas de gestión para la sostenibilidad, mejora continua, entre otros fundamentales para determinar la importancia de la sostenibilidad para el EAH.

 

A continuación en la tabla 1, se presentan los resultados obtenidos en relación a este requisito en los EAH analizados en la presente investigacn.


 

 

Tabla 1. Requisitos generales de sostenibilidad.

 

 

 

 

SITIOS DE HOSPEDAJE Y ALOJAMIENTO

Requisitos generales de sostenibilidad (18/76)

Porcentaje de cumplimiento

1

APARTAHOTEL LOS PECES DEL MAR

10

56%

13%

2

HOTEL ANGIE REAL

17

94%

22%

3

HOTEL WOS CASA GRANDE

3

17%

4%

4

HOTEL RIOHACHA

0

0%

0%

5

HOTEL ALMIRANTE PADILLA

15

83%

20%

6

HOTEL MACUIRA

17

94%

22%

7

HOTEL IMPERIAL

0

0%

0%

8

HOSPEDAJE Y RESIDENCIA LOS REMEDIOS

18

100%

24%

9

HOTEL ALFOR

14

78%

18%

10

HOTEL RIBAI

18

100%

24%

11

HOTEL MAJAYURA

12

67%

16%

12

HOTEL TAMAITI

10

56%

13%

13

HOTEL ESTADERO TROPICAL

18

100%

24%

14

HOTEL PANORAMA REAL

17

94%

22%

15

HOTEL AVENIDA RIOHACHA

15

83%

20%

16

HOTEL COMFORT

14

78%

18%

17

HOTEL LA CASA DE MAMA

13

72%

17%

Fuente: Elaboración propia.

 

 

 

En relación a estos resultados,  podemos mencionar que los  EAH con un mayor porcentaje de cumplimiento de los requisitos generales de sostenibilidad son: Hotel Ribai,  Hospedaje Residencia Los Remedios y Hotel Estadero Tropical con un 100%. Entre los EAH con menor porcentaje de cumplimiento de este requisito están: Hotel Wos Casa grande con un 17%, Apartahotel los Peces del Mar  y Hotel Tamaiti con 56

%.

 

 

-          Requisitos específicos de tipo ambiental.

 

 

En relación a estos requisitos es importante resaltar que en Colombia el turismo sostenible va de la mano con la protección y conservación del medio ambiente, de tal forma que se considera que  Las prácticas de turismo sostenible se fundamentan en tres puntos  principales:  los  procedimientos  de  operación  ambientalmente  amigables;  el


 

 

apoyo a la conservación de la naturaleza y la protección del patrimonio cultural, y el proporcionar beneficios sociales y económicos para las poblaciones locales, incluidas las comunidades étnicas. Todo dentro del contexto de un negocio de turismo exitoso y una experiencia positiva para el turista.3

 

Por  lo  anterior  la  norma  busca  que  en  los  EAH    realicen  acciones  que contribuyan al mejoramiento del medio ambiente tratando aspectos como: protección de flora y fauna, gestión de agua, gestión de la energía, manejo de residuos, Participación en programas ambientales, manejo de la contaminación atmosférica, auditiva visual. A continuación en la tabla 2, se presentan los resultados obtenidos en relación a este requisito en los EAH analizados en la presente investigación:

 

Tabla 2. Requisitos especificos de tipo ambiental.

 

 

 

 

 

 

SITIOS DE HOSPEDAJE Y ALOJAMIENTO

 

REQUISITOS ESPECÍFICOS DE TIPO AMBIENTAL

(38/76)

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

1

APARTAHOTEL LOS PECES DEL

MAR

3

8%

4%

2

HOTEL ANGIE REAL

28

74%

37%

3

HOTEL WOS CASA GRANDE

36

95%

47%

4

HOTEL RIOHACHA

25

66%

33%

5

HOTEL ALMIRANTE PADILLA

28

74%

37%

6

HOTEL MACUIRA

37

97%

49%

7

HOTEL IMPERIAL

23

61%

30%

8

HOSPEDAJE Y RESIDENCIA LOS

REMEDIOS

32

84%

42%

9

HOTEL ALFOR

27

71%

36%

10

HOTEL RIBAI

35

92%

46%

11

HOTEL MAJAYURA

33

87%

43%

12

HOTEL TAMAITI

27

71%

36%

13

HOTEL ESTADERO TROPICAL

32

84%

42%

14

HOTEL PANORAMA REAL

28

74%

37%

15

HOTEL AVENIDA RIOHACHA

36

95%

47%

16

HOTEL COMFORT

25

66%

33%

17

HOTEL LA CASA DE MAMA

22

58%

29%

Fuente: Elaboración propia.

 

 

3 http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=7866


 

 

Según los resultados obtenidos podemos mencionar  los  EAH con un mayor porcentaje de cumplimiento de los requisitos de tipo ambiental están: Hotel Macuira con un 97 %, Hotel avenida Riohacha y Hotel Wos Casa Grande con un 95%.

 

Los  EAH con menor porcentaje de cumplimiento de los requisitos de tipo ambiental están: Apartahotel Los Peces del Mar con un 8 %, Hotel La Casa De Mama

58 % y Hotel Imperial 61 %.

 

 

-          Requisitos específicos de tipo socio-cultural.

 

 

La protección del patrimonio cultural  en relación mencionados por Ministerio de Comercio Industria y Turismo,   es uno   los tres puntos principales en que se fundamentan las prácticas de turismo sostenible.

 

El estado a través de la norma busca que el turismo sea una herramienta para conservar el patrimonio cultural, por lo que considera fundamental que los EAH implementen acciones  de protección y difusión de este patrimonio.

 

Por otro lado el Estado Colombiano a través de la implementación de esta norma busca fortalecer la lucha contra la explotación, la pornograa, el turismo sexual y demás formas de abuso sexual con menores de edad, consecuencias sociales relevantes del desarrollo de la actividad turística.

 

Los prestadores de servicios turísticos  y los establecimientos que presten el servicio de hospedaje no turístico deberán adoptar, fijar en lugar público y actualizar cuando se les requiera, códigos de conducta eficaces, que promuevan políticas de prevención y eviten la utilización y explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en su actividad4.

 

A continuación en la tabla 3, se presentan los resultados obtenidos en relación a este requisito en los EAH analizados en la presente investigación, en relación a estos podemos mencionar que los  EAH con un mayor porcentaje de cumplimiento de estos requisitos  están:  Hotel  Macuira,  Hotel  Riohacha,  HoteWos  Casa Grande  y Hotel Almirante Padilla con un porcentaje de cumplimiento del 100%.

Entre  los   de  menor  cumplimiento   están  Hote Imperial   con   55%     de cumplimiento y Hotel La Casa de Mama 64%.

 

4 LEY 13/36 de 2009 del Congreso de la República de Colombia.


 

 

Tabla 3. Requisitos específicos de tipo sociocultural.

 

 

 

 

 

SITIOS DE HOSPEDAJE Y ALOJAMIENTO

 

REQUISITOS ESPECÍFICOS DE TIPO SOCIOCULTURAL

11//76

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

1

APARTAHOTEL LOS PECES DEL

MAR

0

0%

0%

2

HOTEL ANGIE REAL

10

91%

13%

3

HOTEL WOS CASA GRANDE

11

100%

14%

4

HOTEL RIOHACHA

11

100%

14%

5

HOTEL ALMIRANTE PADILLA

11

100%

14%

6

HOTEL MACUIRA

11

100%

14%

7

HOTEL IMPERIAL

6

55%

8%

8

HOSPEDAJE Y RESIDENCIA LOS

REMEDIOS

9

82%

12%

9

HOTEL ALFOR

9

82%

12%

10

HOTEL RIBAI

11

100%

14%

11

HOTEL MAJAYURA

8

73%

11%

12

HOTEL TAMAITI

8

73%

11%

13

HOTEL ESTADERO TROPICAL

9

82%

12%

14

HOTEL PANORAMA REAL

8

73%

11%

15

HOTEL AVENIDA RIOHACHA

10

91%

13%

16

HOTEL COMFORT

8

73%

11%

17

HOTEL LA CASA DE MAMA

7

64%

9%

Fuente: Elaboración propia.

 

-          Requisitos específicos de tipo económico.

 

 

Entre los beneficios económicos del turismo podemos mencionar: oferta, valora, preserva y genera beneficios económicos de los recursos de flora y fauna, beneficio de las comunidades locales; diversifica la economía local e induce a la planificación regional,  logrando  un  desarrollo  armónico  e  integral  de  todos  los  sectores  de  la economía.

 

 

Por lo anterior, esta norma contiene requisitos relacionados con la capacitación de las comunidades locales, resaltando la importancia de fortalecer las competencias  en la prestación de servicios turísticos. Además, incentiva al desarrollo de la economía local.


 

 

A continuación en la tabla 4, se presentan los resultados obtenidos en relación a este requisito en los EAH analizados en la presente investigación. Se puede observar según los resultados obtenidos en relación a este requisito que el Hotel Avenida Riohacha, Hotel Comfort, Hotel Wos Casa Grande, Hotel Almirante Padilla, Hotel Macuira y Hotel Majayura tiene un porcentaje de cumplimiento del 100%.

 

Los siguientes EAH: Hotel Alfor Hospedaje,  Residencia los Remedios y Hotel la Casa de Mama  fueron los de menor porcentaje de cumplimiento de este requisito con un 33%.

 

Tabla 4. Requisitos específicos de tipo económico.

 

 

 

 

 

SITIOS DE HOSPEDAJE Y ALOJAMIENTO

 

REQUISITOS ESPECÍFICOS DE TIPO ECONÓMICO

6/76

PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

1

APARTAHOTEL LOS PECES DEL

MAR

0

0%

0%

2

HOTEL ANGIE REAL

4

67%

5%

3

HOTEL WOS CASA GRANDE

6

100%

8%

4

HOTEL RIOHACHA

3

50%

4%

5

HOTEL ALMIRANTE PADILLA

6

100%

8%

6

HOTEL MACUIRA

6

100%

8%

7

HOTEL IMPERIAL

4

67%

5%

8

HOSPEDAJE Y RESIDENCIA LOS

REMEDIOS

2

33%

3%

9

HOTEL ALFOR

2

33%

3%

10

HOTEL RIBAI

5

83%

7%

11

HOTEL MAJAYURA

6

100%

8%

12

HOTEL TAMAITI

5

83%

7%

13

HOTEL ESTADERO TROPICAL

4

67%

5%

14

HOTEL PANORAMA REAL

5

83%

7%

15

HOTEL AVENIDA RIOHACHA

6

100%

8%

16

HOTEL COMFORT

6

100%

8%

17

HOTEL LA CASA DE MAMA

2

33%

3%

Fuente: Elaboración propia.

 

-          Otros requisitos complementarios.

 

 

Entre los requisitos complementarios de la norma están los relacionados con la seguridad y la infraestructura en relación a garantizar la seguridad de los clientes. A


 

 

continuación en la tabla 5, se presentan los resultados obtenidos en relación a este requisito en los EAH analizados en la presente investigación.

 

Tabla 5. Requisitos complementarios.

 

 

 

 

SITIOS DE HOSPEDAJE Y ALOJAMIENTO

 

REQUISITOS COMPLEMENTARIOS 3/76

PORCENTAJE DE

CUMPLIMIENTO

1

APARTAHOTEL LOS PECES DEL MAR

0

0%

0%

2

HOTEL ANGIE REAL

3

100%

4%

3

HOTEL WOS CASA GRANDE

3

100%

4%

4

HOTEL RIOHACHA

2

67%

3%

5

HOTEL ALMIRANTE PADILLA

0

0%

0%

6

HOTEL MACUIRA

3

100%

4%

7

HOTEL IMPERIAL

3

100%

4%

8

HOSPEDAJE Y RESIDENCIA LOS

REMEDIOS

3

100%

4%

9

HOTEL ALFOR

2

67%

3%

10

HOTEL RIBAI

3

100%

4%

11

HOTEL MAJAYURA

2

67%

3%

12

HOTEL TAMAITI

3

100%

4%

13

HOTEL ESTADERO TROPICAL

3

100%

4%

14

HOTEL PANORAMA REAL

2

67%

3%

15

HOTEL AVENIDA RIOHACHA

3

100%

4%

16

HOTEL COMFORT

3

100%

4%

17

HOTEL LA CASA DE MAMA

1

33%

1%

Fuente: Elaboración propia.

 

En relación a este requisito los EAH de mayor porcentaje de cumplimiento fueron: Hotel Angie Real,  Hotel Macuira,  Hotel Imperial, Hospedaje y Residencia Los Remedios,   Hotel Wos Casa Grande Hotel  Ribai Hotel Tamaiti Hotel Estadero Tropical, Hotel Avenida Riohacha y Hotel Comfort con un porcentaje de cumplimiento de 100%.

 

Los de menor porcentaje de cumplimiento de este requisito fueron: Apartahotel los Peces Del Mar y Hotel Almirante Padilla con  0% de cumplimiento  y Hotel la Casa de Mama con  33%.


 

 

5.        Análisis.

 

Teniendo  presente  los  resultados  obtenidos  en  esta  investigación  podemos afirmar que en relación a los requisitos generales de sostenibilidad, que los EAH que alcanzaron un porcentaje bajo de cumplimiento se debe a que no poseen un sistema de gestión planificado y documentado que incluya una política de sostenibilidad. Hoteles como Hotel Ribai,  Hospedaje  Residencia Los Remedios y Hotel Estadero Tropical han identificado la importancia de la planificación para la buena gestión y en la actualidad tiene diseñado sus sistemas de gestión. Sin embargo, es importante aclarar que no lo han implementado. Por el contrario,  EAH como Hotel Wos Casa  grande, Apartahotel los Peces  del  Mar    y  Hotel  Tamaiti  viene  desarrollando  acciones  relacionadas  con  el turismo sostenible, que los ayuda a alcanzar la calidad turística pero no tienen un sistema de gestión planificado de modo que se cree una cultura al respecto y consecuentemente,  se  desarrollen  habilidades  y  hábitos  de  trabajo  que  favorezcan trabajar con calidad y hacia la sostenibilidad.

 

En relación a los requisitos de tipo ambiental  es fundamental mencionar la situación de los servicios públicos de la ciudad de Riohacha. Este municipio  presenta serias  deficiencias  en  la  prestación  de  los  servicios  públicos  fundamentales.  La cobertura de agua potable es del 52%, con el agravante de no haber continuidad en el servicio, solo se presta 12,53 Horas al Día; lo cual puede estar sustentado en el nivel de perdida de agua no contabilizada por fuga que es del 92%, además de la sequía por la que pasa el municipio, en cuanto a la calidad del agua podemos señalar que el índice de riesgo de la calidad para consumo humano es de nivel medio. En alcantarillado la cobertura solo alcanza el 44,35% en la zona urbana, siendo aún más grave el hecho que las aguas servidas van a parar directamente al mar caribe y se constituye en el fenómeno más degradante por sus efectos en los ecosistemas marinos y costeros5.

 

La  recolección  de  basuras  no  es  óptima,  pues  persiste  el  uso  de  carros  de tracción animal (burritos). La disposición final es a cielo abierto sin tratamiento de lixiviados y presencia de basureros satélites6.

En materia de energía eléctrica aunque la cobertura según datos de Electricaribe se registra con el 95%, Riohacha presenta un sistema no confiable, lo que se refleja en

 

 

 

5 Plan de Desarrollo-de Riohacha 2012-2015. ES MOMENTO DE GOBERNAR”.


 

 

las  permanentes  suspensiones  del  servicio.  Además,  existen  muchas  zonas  del municipio sin cobertura y otras con redes no normalizadas7.

 

Teniendo presente la problemática antes mencionada, en relación al estado de los servicios públicos en la ciudad de Riohacha, se puede observar que los EAH que alcanzaron mayor porcentaje de cumplimiento están ubicados en el centro, que es la zona donde la problemática de agua, aseo y energía afecta menos y además son hoteles que  han  dispuesto  mecanismos  que  les  permiten  que  sus  huéspedes,  no  se  vean afectados en caso de faltar algunos de estos servicios.

 

Sin embargo, estos EAH no alcanzaron un nivel de cumplimiento del 100%, porque problemáticas como contaminación atmosférica, auditiva y visual son problemáticas que afectan a la ciudad y que son ocasionados por acciones como exceso de publicidad en lugares públicos, exceso de tránsito vehicular,  exceso de perifoneo y carros con sistemas de audio con altos niveles de volumen que perturban la tranquilidad de la población y que a los administradores de los EAH les queda difícil controlar porque     la  Administración  Municipal  y  entidades  como  Corpoguajira  no  ejerce autoridad al respecto.

 

Analizando los requisitos de tipo sociocultural, se resaltan algunos de los atractivos  turísticos  de  Riohacha:  Sendero  Eco  Cultural  el  Riito,  Valle  de  Los Cangrejos,   Playas de Riohacha, La Laguna Sala, Catedral nuestra señora de los remedios, monumento francisco el hombre, muelle turístico, plaza de padilla.

 

Además de la presencia de la cultura wayuu, quienes entre otras actividades se dedican a la fabricación de artesanías: chinchorros, mantas, mochilas hamacas y sombreros. De igual forma se resalta el festival realizado en honor Francisco el Hombre, es  un  personaje  qurepresentel  arquetipo  del  juglar  vallenato  del  folclorde Colombia.

 

Las  bondades  antes  mencionadas,  entre  otras,  fueron  las  bases  para  que Riohacha fuera reconocida oficialmente como Distrito especial Turístico y Cultural, de los EAH analizado en esta investigación cuatro (4), alcanzaron el 100% de porcentaje de cumplimiento (Hotel Avenida Riohacha, Hotel Comfort,  Hotel Wos Casa Grande, Hotel Almirante Padilla, Hotel Macuira), porque disponen de mecanismos,  estrategias


 

 

recursos  para  promocionar  aprovechar  el  patrimonio  cultural  y  natural  del municipio. Además, de participar activamente   en el festival francisco el hombre y demás actividades culturales organizadas en el municipio.

 

Sin embargo, los demás EAH obtuvieron porcentuales de cumplimiento de 0- 33 y

 

67%, debido a que el municipio presenta las siguientes debilidades8

 

 

·    Falta de políticas (adopción) hacía el sector turismo a nivel municipal y regional y adopción a nivel nacional.

·    Falta de infraestructura y conectividad.

 

·    Falta de regulación y organización de los diferentes actores del sector turismo.

 

·    Falta de conciencia ambiental y patrimonial del riohachero.

 

·    Seguridad y Orden Público.

 

 

En relación al  manejo de impactos sociales negativos y teniendo presente que la Norma Técnica NTS-TS Sectorial Colombiana 002 busca contribuir a la prevención del comercio sexual de menores de acuerdo con la reglamentación vigente. La inseguridad y la prostitución infantil, son algunos de los temas que preocupan a la comunidad del municipio de Riohacha, así queevidenciado en la   rendición de cuentas, que la administración municipal actual realizó. El alcalde expreso textualmente: Es triste observar como las jóvenes Wayúu por dinero, se dedican a la prostitución, esta situación es recurrente y observó que es poco lo que se trabaja para erradicarlo", manifestó.

 

Los  EAH que alcanzaron el 100% en los requisitos de tipo sociocultural y que ya fueron mencionados anteriormente  desarrollan  acciones para la prevenir entre sus huésped el comercio  sexual de menores, estableciendo además vigilancia.

 

Con respecto a los requisitos de tipo económico relacionados con la preparación y aprovechamiento de los recursos naturales y culturales para potencializar no solo su economía sino el desarrollo económico de la ciudad. Los EAH Avenida Riohacha, Hotel Comfort,   Hotel Wos Casa Grande, Hotel Almirante Padilla, Hotel Macuira y   Hotel Majayura tiene un porcentaje de cumplimiento del 100% en relación a estos requisitos, debido a que promueven la capacitación de su personal para fortalecer sus competencias laborales,  contratan     personas  de  la  zona  de  influencia  y  además  apoyan  la


 

 

comercialización de artesanías y productos característicos de la región fabricados por personas o empresas locales aprovechando su ubicación en la ciudad.

 

Establecimientos de alojamiento y hospedaje como Residencia los Remedios y Hotel la Casa de Mama, que obtuvieron un porcentaje de cumplimiento del 33%, se encuentran en zonas alejadas pocos comerciales, y además de eso, no desarrollan estrategias que les permitan aprovechar el patrimonio cultural de la región para mejorar la economía porque básicamente ofrecen a sus huéspedes descanso.

 

El municipio posee además las siguientes debilidades que afectan al logro de los requisitos económicos propuestos  por la norma9

 

·    Falta de un plan de formación y capacitación en calidad turística.

 

·    Falta Investigación y desarrollo: Mercadeo, promoción y divulgación turística.

 

·    Falta de sistema de información y medición.

 

 

Respecto a los requisitos complementarios, la mayoría de los EAH alcanzaron un porcentaje alto de cumplimiento, incluso Hotel Angie Real,  Hotel Macuira,  Hotel Imperial, Hospedaje y Residencia Los Remedios,  Hotel Wos Casa Grande,  Hotel Ribai Hotel  Tamaiti,  Hotel  Estadero Tropical,  Hotel  Avenida Riohacha  y Hotel  Comfort tuvieron  porcentaje de cumplimiento del 100%, debido a que es prioridad para ellos es fundamental desarrollar acciones mantener bien su infraestructura para la comodidad y seguridad de los huésped. Sin embargo, factores como la falta de ejecución de  acciones prácticas para garantizar la seguridad de los clientes, huéspedes y empleados en sus instalaciones y servicios afectaron ecumplimento de estos requisitos en los demás establecimientos de alojamiento y hospedaje.

 

6.        Conclusiones

 

Para concluir es importante resaltar que Colombia adoptó a través de la ley

 

99/93  un  modelo  de  desarrollo  sostenible  que  definió  como  el:  que  satisface  las necesidades  del  presente,  sin  comprometer  la  capacidad  para  que  las  futuras

generaciones puedan satisfacer sus propias necesidades10. Este modelo de desarrolla

 

 

 

 

 

9    Plan de Desarrollo-de Riohacha 2012-2015. “ES MOMENTO DE GOBERNAR

10 Ley 99 de 1993, artículo 3 Colombia.


 

 

impacta a nivel general la vida de la sociedad y el desarrollo de todas las actividades económicas incluyendo el turismo.

 

Se recuerda entonces que la Organización Mundial del Turismo (OMT), declaró en 1988 que el turismo sostenible es concebido como aquel que conduce a la gestión de todos los recursos de tal forma que permita satisfacer todas las necesidades económicas, sociales y estéticas, manteniendo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que apoyan la vida. Lo que significa que ambos conceptos turismo sostenible y desarrollo sostenible impactan la calidad turística.

 

La  Norma Técnica NTS-TS Sectorial Colombiana 002, evalúa esta calidad  a través del cumplimiento de requisitos de Sostenibilidad, de tipo Ambiental, de tipo Socio Cultural, de tipo Económicos y de tipos Complementarios, estos últimos relacionado con infraestructura y seguridad.

 

Cabe mencionar que para la obtención del certificado de calidad turística, un Establecimiento de Alojamiento y Hospedaje EAH debe cumplir con el cien por ciento (100 %) del total de los requisitos indicados. Por lo cual, ningunos de los EAH analizados está en condiciones de ser certificados en Calidad Turística, como     se evidencia a continuación en la tabla 6.

 

Tabla 6. Cumplimiento total.

 

 

SITIOS DE HOSPEDAJE Y ALOJAMIENTO

Porcentaje de cumplimiento

Requisitos generales de

sostenibilidad

Requisitos especificos de tipo

ambiental

Requisitos especificos de tipo

sociocultural

Requisitos especificos de tipo

económico

Requisitos complementarios

% tot

1

Apartahotel Los peces del mar

10

56%

13%

3

8%

4%

0

0%

0%

0

0%

0%

0

0%

0%

17%

2

Hotel Angie Real

17

94%

22%

28

74%

37%

10

91%

13%

4

67%

5%

3

100%

4%

82%

3

Hotel Wos Casa grande

3

17%

4%

36

95%

47%

11

100%

14%

6

100%

8%

3

100%

4%

78%

4

Hotel Riohacha

0

0%

0%

25

66%

33%

11

100%

14%

3

50%

4%

2

67%

3%

54%

5

Hotel Almirante Padilla

15

83%

20%

28

74%

37%

11

100%

14%

6

100%

8%

0

0%

0%

79%

6

Hotel Macuira

17

94%

22%

37

97%

49%

11

100%

14%

6

100%

8%

3

100%

4%

97%

7

Hotel Imperial

0

0%

0%

23

61%

30%

6

55%

8%

4

67%

5%

3

100%

4%

47%

8

Hospedaje y residencia Los remedios

18

100%

24%

32

84%

42%

9

82%

12%

2

33%

3%

3

100%

4%

84%

9

Hotel Alfor

14

78%

18%

27

71%

36%

9

82%

12%

2

33%

3%

2

67%

3%

71%

10

Hotel Ribai

18

100%

24%

35

92%

46%

11

100%

14%

5

83%

7%

3

100%

4%

95%

11

Hotel Majayura

12

67%

16%

33

87%

43%

8

73%

11%

6

100%

8%

2

67%

3%

80%

12

Hotel T amaiti

10

56%

13%

27

71%

36%

8

73%

11%

5

83%

7%

3

100%

4%

70%

13

Hotel Estadero T ropical

18

100%

24%

32

84%

42%

9

82%

12%

4

67%

5%

3

100%

4%

87%

14

Hotel Panorama Real

17

94%

22%

28

74%

37%

8

73%

11%

5

83%

7%

2

67%

3%

79%

15

Hotel Avenida Riohacha

15

83%

20%

36

95%

47%

10

91%

13%

6

100%

8%

3

100%

4%

92%

16

Hotel Comfort

14

78%

18%

25

66%

33%

8

73%

11%

6

100%

8%

3

100%

4%

74%

17

Hotel La casa de mama

13

72%

17%

22

58%

29%

7

64%

9%

2

33%

3%

1

33%

1%

59%

 

Fuente: Elaboración propia.


 

 

Sin embargo, debido al reciente reconocimiento de Riohacha como Distrito Especial Turístico y Cultural son muchas las acciones en conjunto con las autoridades municipales que se deben desarrollar para fomentar el turismo sostenible que se vuelven oportunidad de formación e investigación para los Administradores Turísticos y Hoteleros.

 

7.        Bibliografía.

 

 

CESD (2006). Una Guía Simple para la Certificación del Turismo Sostenible y el

Ecoturismo.

 

Fondo de promoción turística de Colombia (2012). Plan de desarrollo turístico de la

Guajira 2012.

 

ICONTEC (2006). Norma Técnica NTS-TS Sectorial Colombiana 002.

 

Font, X (2008). Sostenibilidad y alivio de la pobreza en países en vías de Desarrollo. El papel del hotelero y del investigador.

 

Salazar, J (2007). Propuesta para la ccreación de una operadora de turismo sostenible en Pereira Risaralda.

 

Sales,  F.  (2012).  ¿Prefieren  los  turistas  hospedarse  en  hoteles  cuyos  restaurantes adoptan prácticas de sustentabilidad?

 

Di Ciommo, R y Schiavetti, A (2011). Turismo En Un Área Protegida Marina en

 

Corumbau – BRASIL.


Descargar en formato PDF

Ver




 Social media
Copyright © 2020
Revista Turismo, Patrimonio y Desarrollo
ISSN: 2448-6809
mail: revistaturpade@gmail.com